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关于印发“十三五”保山市结核病防治规划的通知

来源:网络整理 点击次数: 发布时间:2017-12-20 10:42

  各县(市、区)人民政府,各园区管委会,市直各委、办、局:

  《“十三五”保山市结核病防治规划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  保山市人民政府办公室

  2017年12月12日

  (此件公开发布)

  “十三五”保山市结核病防治规划

  为有效遏制结核病的流行,进一步减少结核病危害,加快推进健康保山建设,促进社会和谐发展,根据《国务院办公厅关于印发“十三五”全国结核病防治规划的通知》(国办发﹝2017﹞16号)、《云南省人民政府办公厅关于印发“十三五”云南省结核病防治规划的通知》(云政办发﹝2017﹞77号)精神,结合我市实际,制定本规划。

  一、防治现状

  结核病以肺结核为主,主要通过呼吸道传播,是严重危害人民群众身体健康的重大传染病之一。“十二五”期间,各级各部门将其列为重大传染病防控,认真贯彻落实国务院和省、市决策部署,依法履行结核病防治职责,进一步健全防治服务体系,防治工作成效明显。全市结核病疫情逐年下降,发现并治疗管理活动性肺结核患者3686例,成功治疗率保持在90%以上,肺结核报告发病率、死亡率呈下降趋势,如期实现了“十二五”规划目标。

  同时,我市结核病防治工作还面临诸多问题与挑战,防治形势依然严峻。目前,我市结核病发病人数仍然较多,结核病仍是影响人民群众健康和经济社会发展的重大公共卫生问题。但当前我市结核病防治服务体系和防治能力还不能完全满足新形势下防治工作需要,定点医院诊疗模式尚未健全规范,基层防治力量薄弱,结核菌/艾滋病病毒双重感染防控形势严峻,流动人口结核病发现和治疗管理难度大,耐多药肺结核规范诊疗还处于初级阶段,公众对结核病危害性认知度不高、防范意识普遍不强。

  二、总体要求

  (一)指导思想。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持新时期党的卫生与健康工作方针,围绕“健康云南2030”规划纲要,以深化医药卫生体制改革为动力,以基层为重点,强化结核病患者发现报告、诊断治疗和随访服务等全环节管理,更加注重提高服务质量和水平,全面推进结核病防治工作,提升全民健康素质,更好地服务健康保山建设。

  (二)工作原则。坚持以人民健康为中心,将健康融入所有政策,人民共建共享;坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治;坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会协同;坚持突出重点、因地制宜、分类指导,与精准扶贫、精准脱贫紧密结合,稳步推进结核病防控策略。

  (三)规划目标。到2020年,政府领导、部门合作、全社会协同、大众参与的结核病防治机制进一步完善。疾病预防控制中心、结核病定点医院、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的服务体系进一步健全,结核病防治服务能力不断提高,实现及早发现并全程规范治疗,人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复等防治服务。医疗保障政策逐步完善,患者疾病负担进一步减轻。肺结核发病和死亡人数进一步减少,全市肺结核发病率控制在58/10万以下。

  1.报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达95%以上;病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者筛查率达95%;肺结核患者病原学阳性率达50%以上;耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达95%以上。

  2.肺结核患者成功治疗率、基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率均达90%以上。

  3.学生体检结核病筛查比例明显提高;艾滋病病毒感染者和病人的结核病检查率达90%以上,新登记肺结核患者接受艾滋病病毒抗体检测率达90%以上,可随访的结核菌/艾滋病病毒双重感染者抗结核治疗管理率达90%以上;公众结核病防治核心知识知晓率达85%以上。

  4.市疾病预防控制中心、市人民医院(市级结核病定点医院)具备开展药敏试验、菌种鉴定和结核病分子生物学诊断能力;各县(市、区)疾病预防控制中心、结核病定点医院具备痰涂片和痰培养检测能力;隆阳区、施甸县、腾冲市具备开展结核病分子生物学诊断的能力。

  5.实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度与公共卫生项目有效衔接;增加抗结核药品供给,提高患者门诊和住院医疗费用保障水平,减少因经济原因终止治疗的患者数,减轻患者负担,避免因病致贫、因病返贫。

  三、防治措施

  (一)完善防治服务体系

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